延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
; P# t' k" c5 I( W) w8 x, u

　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
% [' p9 q1 X; _上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
2 G( U5 {5 A# y, u　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
& q+ t# r7 ]/ A1 I检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
- D1 C# ~. c. E. N" b  N2 l) l. ]近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
* ?9 Y8 u% a& ~6 \6 _0 ^  h6 S员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
! `5 k0 y- R% D- R) S. Z( Y$ u3 l记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
$ r5 B) c! p# z9 \) z5 b) W3 ~挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
" p( d; f4 U* [款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
& g, d+ n* _2 s/ F* n9 F/ u7 X* m) e& M小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
1 i; t3 p/ c5 @' m" F( |3 d后到银行查账核对。
6 W1 U: ?  J  n+ N/ S/ b% Y3 v　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
8 m+ L- ?+ h5 T1 P0 v' T3 k' u给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
0 E  [2 l6 y  D+ \7 q站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
4 B0 w5 K. N/ S5 M路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
& L% i; H( y  @6 l5 Y渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
' G7 `- p' d! G位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
: C* f, n0 a, H在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
6 u; X9 T% U) l. Z& s+ J$ E* o　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
1 b7 V' D% Q- D, I) c* z8 a$ M收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
- p0 E! Z7 Q% d) H- P5 Y　　韩回答：“有。”
' c( @  `8 I- {    “可能会是谁？”
$ R. t1 w9 [3 ]    “会计李进军。”
+ I) g+ S& ^- C0 j9 E    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
: q2 Z& m# d2 O! H) E& ~( W, U    “吸DU不？”
    “不吸！”
    “做生意不？”
) r, ^/ y6 F8 v9 p3 R8 \% Z$ |4 N/ @6 S    “不做！”
   
    ……
' I8 A0 e, I, N* Q% L! o    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
- V6 @  @5 ~7 h) \2 z1 [' q& T有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
* H9 ?% A3 l% b* h4 \9 d3 y查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
. k3 E# E; |% P他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
# Q! t9 ?+ s) c账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
) }  C6 W8 ~; m' ~1 ]570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
+ ~- p) m! ~0 v  p底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
0 x& ~: K6 W* k" o, w李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
4 O4 q, t$ z. o$ b5 I监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
5 V/ s. ~  h5 _7 m2 p/ Q2 x% D2 I到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
3 h9 w8 [4 w; ~* z9 f: y每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
' z4 ]% {( s/ ~/ Z( k政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
8 S0 }# q3 `2 f: [" i& u6 C计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
4 X+ ]. c* b% ?# @$ ^查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
! D0 K& M3 V4 p4 @9 V7 S, w相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
' _6 o6 X4 z7 z& A. G- X结果一致为止，其工作量之大可想而知。
: Z0 ?; h- s' T2 q1 U　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
! R) Z, s8 H  \' }6 B, x7 P自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
* |! m" m+ u) {- t1 U安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
3 ~( b8 D! s) ^些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
9 E: `$ N: A% l7 ]　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
1 v7 ?- d6 @3 L% [" c0 j责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
6 d) z' M( F# Y+ M: ?' x- p" G　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
+ D2 |4 V3 {% C( g清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
$ p/ L- z) T3 k4 M/ e% _$ g5 ?记账不上缴直接挪用。
+ J% r2 H# @) ]6 Y　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
$ T" A8 o+ F4 S8 ]. z8 d进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
! T8 H6 E8 m+ g上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
6 G$ _9 n, f" r8 J7 {- O' }" z　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
1 z" d6 k& b8 _; T  U. u5 Y# c车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
' W, u, ]- R. U( u8 e, @费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
/ W# {/ B% r9 }) {: K　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
# @2 [" ^$ d4 P! t4 w! B账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
  F# M) A7 I$ i6 b8 W208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
, Z/ T$ ]9 X) N60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
; B5 X2 B+ K( x# |* N9 E0 K- K& j被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
1 M7 v! w. h) L2 p, o4 |7 G0 ~BO。
1 x0 A/ W( E5 E1 E1 r9 A* S　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
8 ^/ R- g8 f0 y" f5 ^之最。

年年“先进工作者”的李进军
6 ]0 q7 v' }/ |  i* h+ V　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
3 S! [2 c! O1 x. S% K$ L; h平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
& `4 P9 Q6 X0 l李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
' h' c7 q9 l. A, r* B% P! C2 ?: c" K己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
  F- a) {* l# T  H: t　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
- ?# L0 P, j! B' b2 r' S$ x) K年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
* _7 Z3 n+ F$ }5 D& E+ _了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
. }$ l) i5 T& Z" o途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
% e6 n* o5 {6 F0 f( Z他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
& C* e7 v# }" U6 P5 E1 D　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
& ^9 g( W" h- v% ~- \找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
! L! X6 u( E- Q+ `/ m受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
8 W: ?5 g* j/ P, I3 j9 Q) nBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
3 d5 ?! A6 d: L3 ~$ `　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
* n  N! P6 D- _$ }) b员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
& Z6 p! a+ v# h父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
3 S7 D# \3 T% m老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
8 \8 h: m! ?" S* L暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
; {4 c# W9 M' d2 c: J　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
) z( B# j9 h* W* ?0 V% k; i8 W节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
* t; ~6 |% v* z/ b( f" Y8 Z虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
2 P+ y* h6 r8 P+ I9 o: o　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
4 h, }, a4 o# i/ I! R, I: u几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
" y  f2 p$ Q/ M几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
- j8 C, |8 p0 ^  a　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
% R& F1 K4 x" E  X. i$ [痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
$ ^1 e6 V5 V" |; Z5 |魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
" H) {7 c' H& u/ V要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
2 J3 a( W8 r. J源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
9 \( R' ]) X" O* L+ i) C2 w# z　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
$ G% S' T4 ]6 Q/ A+ ?0 H+ _+ ~到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
, J0 `9 n3 K, }  ]# {7 h1 V就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
5 S2 V  S1 x  C6 b( \　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
; _) o9 n0 b, t" r# D- c  W敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
' Z7 T+ @6 K9 r大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
8 Q' }$ d" ]. y- c的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
& i4 {4 b( @, J* q$ Z- r                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
+ x! O2 p8 h) L) A　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
& s+ F9 }5 Y1 J  r" U不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
8 ]: B3 L2 D- S3 s6 p) j做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
% {. r! R6 ?/ {! `9 ]- Q会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
0 ~/ Y; X2 l6 R. ^( X母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
+ R# L/ s  s) j( r  n" E3 e, h辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
2 O- ]$ a4 z8 Y' c- Y$ l0 C+ S在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
5 U( S! ~/ m( ]' V* W站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
6 u% ^/ M; ~2 I& `  q5 s　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
" ~5 u% ~- ]+ c旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
" ?; p# f8 ]" T; u　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
2 ?* a2 M7 l8 a向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
" ?3 N, [2 @/ u/ \勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
  K7 x0 K* V# s( u1 Q2 I1 K　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
+ z1 i" [1 h5 i$ m4 \# v3 N先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
4 L9 |+ X$ _- T+ ?( |% X' L' c* y漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
; M8 x4 a) ], {( D定期检查”的内容。
  q. E8 [8 L/ @# l( `8 \. k　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
% D& I0 s: R5 T8 B任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
# g4 y% @. R7 F6 u# v* e9 N6 P混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
) V6 O, I- r9 h6 F7 N9 h7 e不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
, W+ b: Z7 @9 o手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
4 T. F3 z: s& w8 E的巨大经济损失？
7 Z+ H( z7 t% h  `; [( V　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
, X1 J  \1 u, K$ X会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
) I% ]7 w( {+ c- Q法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
0 a2 C8 J9 L$ g3 h主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
# [- r3 Y+ G( x4 \BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
* k1 t1 g/ L" j5 H. b就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
5 f- L# `0 p5 {8 Y6 p因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
6 [/ K2 y: ^1 j# [3 w$ T4 g免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
$ j! M% G0 S% d* g　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
4 y  B( ~* E( f, ?) K6 R; A挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
8 v' g% s) o6 m/ e8 E额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
2 @6 R0 g2 V* g& m4 a职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
2 d  h4 [: @8 x+ F找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
* V8 D7 P! c7 g  v3 p- A' {说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
' T4 N  o7 b- [4 X要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
! {/ z$ e' z8 Z( ^( u$ i在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
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