解读俄罗斯通过的新法案：9月起允许加密货币用于跨境交易和交易所交易-转载

2024年7月30日，俄罗斯国家杜马在第二和第三次审议中通过了一项法律，允许从2024年9月1日起，在跨境交易和交易所交易中使用数字货币，作为实验性法律制度（ЭПР）的一部分。这以太坊（ETH）和稳定币（如USDT）等，而不仅限于中央银行数字货币（CBDC），这标志着俄罗斯对加密货币态度的重大转变，也为数字货币在实际应用中的可行性和风险控制提供了实验平台。Aiying艾盈将结合历史背景，详细分析俄罗斯加密货币政策的演变过程，并探讨未来的发展方向。

5 E( o, Z/ b1 o; c9 |一、俄罗斯加密货币政策的起源与初期态度

: a3 \9 ?; l+ i2 {) ^# C. D1 m0 H; H在2017年之前，俄罗斯ZF和中央银行对加密货币持非常谨慎的态度。加密货币被认为具有极高的风险，主要担心其被用于非法活动如洗钱和恐怖融资。央行多次警告公众不要投资比特币等加密货币，指出其价格波动大，存在较高的金融风险。

二、初步监管框架的形成

0 ~. Y6 Y, p+ u% y! l5 b  k9 {2 P' h2019年，俄罗斯开始探索如何有效监管加密货币。财政部和央行在这个问题上意见分歧，财政部主张较为宽松的监管，而央行则倾向于严格控制甚至禁止私人加密货币 (The Moscow Times)。2020年，俄罗斯通过了《数字金融资产法》，这部法律承认加密货币为财产，但禁止其用于支付商品和服务。此举标志着俄罗斯在加密货币法律地位上的重要一步，但具体的监管措施仍需完善。

三、2021年的进一步完善和政策冲突
* W0 C& u# C" {# T4 [- B' R
) ~, ?; A3 L/ @6 W& ]' h( D在《数字金融资产法》通过后，加密货币交易所和钱包服务提供商被要求在俄罗斯金融当局注册，并遵守严格的反洗钱（AML）和反恐融资（CFT）标准。然而，央行和财政部在如何进一步监管加密货币方面仍存在重大分歧。央行提议全面禁止私人加密货币，而财政部则主张更加宽松的监管方法。2022年，普京总统介入，呼吁两方达成妥协，并强调俄罗斯在加密货币挖矿方面的竞争优势。
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四、最近的政策发展和实验性法律制度

昨天发布的这份法案确保了在金融市场数字创新领域中，ЭПР机制的运作。同时，俄罗斯央行被赋予了作为ЭПР领域主管和监管机构的职能。此外，文件还明确了央行在某些情况下需要与联邦金融监管局（Росфинмониторинг）、联邦安全局（ФСБ）和俄罗斯财政部协商批准ЭПР方案。央行将监控ЭПР发起人的活动，以发现可能对国家防御和安全造成损害的风险，以及洗钱和恐怖融资的风险。一旦发现这些风险，央行必须在不超过10天的时间内通知联邦安全局和联邦金融监管

7 s" |4 |8 z% L6 o现行法规禁止在商品（工作、服务）的结算中使用数字货币。新法律作出了修改，允许在ЭПР框架内，将加密货币用作外贸活动的支付手段。ЭПР方案中需明确参与者的权利和义务，以及外汇控制机关和代理人的职责。
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在第二次审议中，国家杜马支持了一系列修正案，包括允许在ЭПР框架内进行加密货币交易所交易。ЭПР方案中必须规定加密货币进入（退出）交易的程序，明确组织者的要求以及交易系统进行此类交易的情况。

俄罗斯央行在ЭПР框架内被赋予了基于国家支付系统（НПС）创建数字货币操作电子平台的可能性，制定其运行规则，以及对其运营商的要求。

1 O0 }  L5 L9 ~+ h因此，与最初版本不同的是，俄罗斯央行将能够从今年9月1日起进行三个实验：使用加密货币进行外贸结算、进行加密货币交易所交易，以及基于国家支付系统创建数字货币操作电子平台。
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8 t) X% o1 p9 B五、俄罗斯加密货币市场状况
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/ f" ?% \; @% e0 d/ \; B3 q# s根据目前Aiying艾盈收集到的数据获悉：

* j. p9 e  n+ Q- u% I加密货币持有者数量：
$ u* }! l, q& z) P' G2024年，俄罗斯的加密货币持有者数量估计为302万人，占总人口的3.6% 。这表明尽管加密货币在全球范围内普及，但在俄罗斯的渗透率相对较低。
, }& d7 C# T3 b- I7 s交易所数据：
俄罗斯最大的加密货币交易所之一Exmo的数据显示，2023年该平台的交易量达到了30亿美元，比2022年增长了25% 。反映俄罗斯市场对加密货币交易的需求是在持续增长的。
$ G0 X; }# X( Z! E* q挖矿数据：
2023年，俄罗斯成为全球第二大加密货币挖矿国家，其算力占全球比特币算力的13%，仅次于美国。俄罗斯的挖矿业得益于该国丰富的能源资源和寒冷的气候，这些条件有助于降低挖矿成本和提高效率。
/ e& N# \) S% B1 {  y# x0 X1 M: g税收收入：
俄罗斯财政部估计，从2023年开始，加密货币交易和挖矿活动的税收收入每年可以达到25亿卢布（约合3.4亿美元）。这一税收收入为俄罗斯提供了新的财政来源，特别是在国际制裁的背景下显得尤为重要。
在当前国际制裁背景下，俄罗斯推动加密货币政策具有重要意义。由于美国及其盟友对俄罗斯实施了多轮经济制裁，俄罗斯在国际金融体系中的地位和运作受到了严重影响。这些制裁措施包括限制俄罗斯银行的国际交易、冻结资产等，极大地限制了俄罗斯在全球市场上的金融操作空间。后续Aiying艾盈将会持续关注俄罗斯制裁后跨境支付市场的发展现状，及其创新突围的支付解决方案，敬请关注账号更新。

这是可以在早一点的关注交易了

这是要在看是怎么交易所啊

俄罗斯的新法案也是要关注一下

这个也是不错的交易吧

这个难道美国鬼子就控制不住了吗？

现在交易也是比较方便的呀

希望大家也是特别的关注起来的啊。

如今的YH卡还有几个是不那么容易冻结的啊~ 全都一样的！

最烦的就是账号被冻结了，一天的心情都被干预了

还是冻结怎么最近那么多的冻结

冻结是很难避免的，平常心面对吧

其实每种方法的吧~这个也是关注一下了

使用USDT可以少卡冻结的吧

现在很多都使用USDT了，非常方便呢

现在几乎每家公司都有USDT了，我是很喜欢的

懂得这个方法我感觉也是必定关注起来了的哦。