2 \0 ~6 [0 y- s0 i 在涉网犯罪猖獗的情况下，相关部门又该如何加强监管，建立防控长效机制？7 K1 W( ]+ d7 Q) y4 A" o) r
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[b] 涉案金额过亿元，涉案人数超百人，网点遍布海南多个市县4 {1 z/ P0 Q; ?* k, `0 q8 Y( F
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“以前查获的网络赌球案，网站服务器都是在境外，"7·14"案件是海南第一起涉赌网站服务器、涉赌窝点及参赌人员均在本省的网络赌球案件。”4月6日，海南省公安厅网络JC总队副总队长陈绵彪告诉记者。5 I# T/ G u" s% {
' i8 T1 @: g# k# \2 J7 J" U “7·14”案件中的网络赌球团伙将其总部设在海南省定安县城内，服务器设在海口，涉赌窝点遍及海口、三亚、定安等多个市县。4 l' R! @/ p2 O3 q+ b& O- e- C1 p5 r
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为了侦破这起特大网络赌球案，海南警方严密部署，侦查行动长达7个月，一直在高度机密状态下进行，掌握案情的仅限于几个核心指挥员。5 V% F- U7 K. L; y' E* ^
8 w& R- P6 G# l& q5 e- D3 T 2011年2月16日8时许，海南定安县公安局，115名民警集结待命。一个多小时后，分布在定安县城区及定城、仙沟、雷鸣、龙湖、塔岭等乡镇的7个涉嫌网络赌球窝点周围都布满了警力。9 g2 }+ u; R' ]" U2 G, X' R5 x7 n+ n) Z
# w3 U# V: f: x) T( h3 \2 Y 与此同时，在海南省公安厅“净网一号”专项行动领导小组统一部署下，海口市、三亚市、澄迈县公安机关也采取行动，对“7·14”案件特大网络赌球团伙展开抓捕。" M" ^* @9 W% k# \! G
) R w5 J+ t5 }. w 据统计，侦破“7·14”案件共捣毁涉嫌网络赌球窝点19个，抓获涉嫌网络DB违法犯罪嫌疑人110名；冻结、扣押涉赌资金共计329万余元（其中冻结238万，扣押现金91万），缴获涉案电脑99台、车辆7台、银行卡及存折32张、手机及小灵通38部。目前已刑事拘留39人（4人在逃），行政处罚32人，批准逮捕35人。" v. @' V7 o7 g9 [) T) m
3 i1 a& Q7 W4 c* G! I 案件累计涉及投注金额高达1.01亿元，组织者从中非法牟利460多万元。! c& [( z4 c* V* o
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[b] 用正规彩票销售点当幌子，专门开发软件用于赌球 : q* K7 ?2 l3 F1 s/ n& p % S) V' M: f$ a8 ?[/b] 陈绵彪介绍说，“7·14”案件有几个明显特点：一是，“涉案金额过亿元、涉案人数超过百人，网点遍布省内多个市县，这些都是空前的”；二是，办案人员首次在海南省内发现了涉赌服务器；三是，这起案件中犯罪嫌疑人作案的技术手段较高，有着很强的隐蔽性和欺骗性。 ( L0 H" X! D7 q, @+ h* \# R& ^$ i # k* y; d7 z$ q% R6 Q 位于定安县回龙路的某彩票销售点是这一特大网络赌球团伙的总部。这个销售点一共有三层楼，第一层被隔成两部分，前面是彩票销售点，后面则是网络赌球点；第二层是操盘手的工作场所；第三层为工作人员住所。 - D+ Q% m7 s& u3 L2 C% x) c5 m1 Z0 S. ^- E4 ?
据介绍，犯罪团伙把彩票销售点当作幌子，以逃避警方打击，利用“公彩”的合法外衣来掩盖非法活动，具有一定的隐蔽性和欺骗性。 5 O+ G, S, b* o9 G * C, `. Y6 g3 X& b, C7 z 海南省公安厅案件侦查支队副支队长吴凤浩告诉记者，这一犯罪团伙为了提高作案的隐蔽性，还专门开发了一款名为“服装销售系统”的软件用于赌球，这让相关部门很难发现。 3 O; T. S2 D6 ^2 v0 c7 e# v! P1 d( `* O, P# U
“为了掩盖犯罪行为，他们在资金交割和分成时往往采用非正常渠道，涉及DB的账号也经常变换，进一步加大了案件侦破难度。”吴凤浩说。8 }; k4 J+ ~: v2 N3 x0 [
/ z' N6 y' a" h% x" R4 q 据了解，这一赌球团伙以公司股份制方式运作网络赌球，股东入股后开设基层网点，在基层网点接受现金或电话投注，资金方面自负盈亏。3 t0 F+ g$ O1 n
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办案人员介绍，这个“公司”有10多名股东，人员结构多为亲戚或同学。他们在多个市县开设隐蔽的投注点，通过“坐庄”和“抽水”的方式盈利。& I4 h2 X- ]$ @ L% E
" }8 a6 v9 P$ Q$ M6 m: |[b] 涉网犯罪暴露出监管弱点，应研究建立防控长效机制2 L4 \5 Z* o, Y5 U
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“从这起大规模的网络赌球案件中，我们确实发现了一些监管上的漏洞。”陈绵彪说。 3 B; l U9 Z6 O8 _% u/ b # y9 }$ z0 P! {+ U6 v& ` 靠某一警种或某一部门，不可能有效根治涉网犯罪。陈绵彪认为，“涉网犯罪近几年来不断变化，我们需要根据实际情况转变工作方向，从根本上治理涉网犯罪。” 1 p; Q- a7 f3 m- o6 [ 9 Y: N& R; w+ O" N% b8 n) U. a 据了解，这几年海南涉网违法犯罪有所上升。办案人员认为，这起特大网络赌球案说明，作为互联WJ管部门，通信管理部门和公安部门的监管没有完全到位。作为网站服务器的托管商，电信运营商的监管力度也不够，让一些违法犯罪人员钻了空子。6 @ T/ T* k' F- G. `( L
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“下一步，公安机关和通信职能部门应该联手合作，加强查控力度，堵住网络赌球的黑洞。”吴凤浩说。 9 B/ Z% U2 o) Y2 u, ^2 F6 Z# u8 K$ H % X2 i( Z5 W& h! Z8 s 陈绵彪介绍说，针对涉网犯罪，公安部门之前的工作思路主要是“以打为主”，但通过不断的实践发现，想要从根本上打击涉网犯罪，需要在加大打击力度的同时，建立多部门管控的长效工作机制。 (来源：人民网-人民日报)作者: yongchen 时间: 2011-4-8 09:45
谢谢楼主分享作者: lidawazi88 时间: 2011-4-9 12:47
谢谢楼主分享