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乌干达将非洲最高的合法DB年龄定为 25 岁,这是法律规定的 2018 年议会审查了《彩票和博彩(修正案)》。尽管有人建议将最低年龄降低到18 岁。 但在财政委员会的支持下,立法者维持了年龄 25 岁限制年龄,以保护年轻人免受DB风险。
这个年龄限制在非洲尤为突出。大多数非洲国家(包括安哥拉、南非和加纳)的DB年龄是 18 岁。埃及、纳米比亚等其他国家将DB年龄限制设定为 21 岁,阿尔及利亚和埃塞俄比亚完全禁止DB。然而,一项研究指出,由于监管框架薄弱,国家DB委员会 (NGB) 乌干达缺乏监督所有DB活动的能力,难以执行其DB法。
据《独立报》报道,超过 71% 乌干达人至少有一次DB经历。根据2023年对姆巴拉拉市中学生的一项研究,40%的学生有过DB经历。学生DB,超过 17% 学生被认定为问题赌徒——如果只考虑DB的学生,这个数字会上升到 44%。报告强调,青少年DB的发生率是成年人的两到四倍。乌干达中学生DB的发生率明显高于许多其他国家。
乌干达博彩业的基础 2016 年《彩票与博彩法》运行,由彩票与博彩监管委员会运行 (LGRB) 监督,委员会负责颁发各种形式的DB许可证。虽然该立法没有专门针对在线DB,但运营商必须持有当地许可证。赌场行业受到严格监管,每年颁发许可证,并向当地和外国运营商收取不同的费用。DB也受到类似的控制,包括一般DB、彩池DB和中介DB许可证。
乌干达彩票市场由ITHUBA Uganda主导,该公司持有为期十年的国家彩票牌照。在同一监管框架下,公共彩票也获准发行。严格的许可费和续签流程确保行业在明确的法律界限内运作。
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ITHUBA 去年Uganda 8 这个月成立了,是南非国家彩票运营商的子公司。然而,一些议员担心私营公司管理国家彩票,他们担心标准不够高,可能会对公众造成伤害,尤其是在DB问题上。专家呼吁制定更严格的法律法规,限制DB机会,保护包括未成年人在内的弱势群体。ZF承诺将彩票资金用于教育、医疗保健和基础设施等关键领域。
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