得主隐私权受法律保护 公开性焦点应在过程与市场

7月5日，体彩超级大乐透1.77亿元得主终于领走了这笔奖金，我们通过文字、图片、视频等全面地了解了整个兑奖过程，在这个过程中，那幅孙悟空面具引起了不少关注。据说在面对记者之前，中奖者仅头戴棒球帽，口带白口罩，然而，重庆体彩中心工作人员为防中奖者暴露太多相貌信息，带来安全隐患，为大奖得主提供了更好的“武器”，就是那幅孙悟空面具。
: ~/ L+ k8 L) T# T# F　　[b]隐私权与知情权孰轻孰重？《彩票管理条例》规定随意披露信息是违法行为 [/b]
+ W4 n, J0 u8 l9 [" y2 d# m) j　　网络上曾经有过一场彩票兑奖中隐私权与知情权的争论话题。有部分网友认为，彩票中心应该公布大奖得主的真实身份和资料，认为公众对彩票兑奖应有知情权。其实，这种想法未免有不成熟之处。
6 E/ b% z2 t" h; R+ ^5 u　　在彩票领域，隐私权与知情权孰轻孰重？《彩票管理条例》的相关规定已经明确告诉公众：什么人中了大奖与公众的知情权无关，大奖得主的安全更为重要。国务院第58次常务会议通过，于2009年7月1日起施行的《彩票管理条例》，[b]第三章第27条明确规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。条例第40条又规定，泄露彩票中奖者个人信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。 [/b]
7 _6 O1 H: P' @  [0 u　　有法律专家认为，就彩票中奖这一特定事而言，隐私权的权利主体是中奖者，有权要求他人不得非法干扰、传播、侵犯其隐私，中奖者没有义务公开身份。民事诉讼在隐私权方面，保护中奖者的隐私权，中奖者的身份、职业、通信地址、电话以及家庭等个人方面的隐私受法律保护。要尊重这种隐私权，中奖者和彩票中心有权不公开个人信息。[b]彩票中心作为管理机构也有权力、有义务保障中奖者隐私权。所以兑奖完成后，彩票中心将根据中奖彩民本人的意愿确定披露信息的“深度”。 [/b]
　　不仅天朝如此，充分尊重中奖者的个人隐私权，是国际通行的办法。前年8月22日，一位意大利彩民花2欧元中了奖金高达1.47亿欧元的“超级乐透”大奖。通过信息披露，人们知道这张彩票是在意大利小镇巴尼奥的一个投注站售出的，但无从获知获奖人是谁，然而，对待这件事情，当地广大彩民并没过度强求该彩票部门透露更多大奖得主的信息。
' v% L' @2 s4 z* _6 B' b4 t　　[b]彩票管理的公开性才是提升国家彩票公信力的关键点 [/b]
/ I! H( @5 c$ m) P& W0 m  m　　中了奖的不想声张，没中奖的却想知道“他是谁”。的确，一夜暴富若让世人皆知，会让中奖者麻烦不断。有专家认为，事实上，公众对中奖者个人信息的强烈探知欲只是这一问题的表象，是一种“猎奇”的好奇心理。问题的实质是公众对彩票机构公信力有所质疑。即使中奖者现身，公众的质疑也并不会就此消除。
　　《彩票管理条例》的起草人之一、北大公益彩票事业研究所执行所长王薛红博士和天朝人民大学商法研究所所长刘俊海教授认为，[b]“彩票公开公正，焦点不应该集中在对中奖人信息的公开上，而应该注重彩票整个过程的公开性，市场的公开化，帮助彩民了解市场的信息。”[/b]因此，贸然公布中奖者的具体信息，显然不够稳妥。
　　[b]隐私权与公信力之间的矛盾正在弱化 [/b]
　　多数彩民支持1.77亿大奖得；经记者走访多个彩票网点，问及是否认同1.77亿元大奖得主佩戴“孙悟空”面具领奖，大多数彩民表示绝对支持和理解，认为重庆体彩中心保护彩民隐私权的做法是正确的，考虑到了该彩民的自身生命和财产安全。也有很多网友对中奖事情进行了讨论，如果要是自己中了大奖也会选择戴面罩或全副武装的。同时，彩民们提到，此次体彩中心主动邀请多家知名媒体、人大代表、公证处人员等见证兑奖过程是天朝彩票公平，公开，公正的一大进步，极大提升了国家彩票的公信力，正确地解决了大奖得主隐私权和彩票公信力之间的矛盾，降低了彩民对这一尖锐问题的质疑。