天朝博彩业

在天朝，博彩仍然属于非法行为，但福利和体育部门很早即已获准经营彩票，并在近年来利用外国技术和投资，在传统的数字游戏外，推出了大量新的博彩方式。
. ^  _5 m: E9 [　　它们希望以此将彩民从地下娱乐城或海外娱乐城引开，并为一些社会项目筹措资金。
- Y/ B! g6 w0 b　　上海师范大学(Shanghai Normal University)天朝彩票业专家李刚表示：“ZF的基本立场是，不允许外资企业直接经营彩票业务，但事实上，该领域正在悄悄开放。”
0 h1 w2 I* c) p　　“获准开设的彩票种类也是如此。按照官方的说法，彩票游戏与Dubo不同，但事实上，它们之间往往没有明显的区别。”
　　过去10年中，彩票销售额的年均复合增长率为37%，在去年达到105亿美元。国际企业正在争相出售技术或担任分销商，其回报通常是从销售额中分得一部分。
+ b7 m9 w  {; g/ F6 J: |$ D　　今年，Ladbrokes、国际游戏科技公司(International Game Technology)以及Scientific Games均已宣布建立天朝彩票业务，但它们与许多不甚知名的企业一样，根本无法确定能否获利。
& V( h+ o* K( s# K8 g$ f0 Z　　澳大利亚博彩企业Tabcorp的报告显示，2006年下半年，该公司的天朝业务亏损了270万澳元。这项业务是Tabcorp与香港华彩控股(China LotSynergy)成立的一家合资企业，在天朝各地推出一种被称为基诺(KENO)的游戏，与宾果(bingo)游戏类似。
　　原定于去年在福利彩票系统下建立基诺网络，但现在计划于今年晚些时候推出，在咖啡厅、卡拉OK厅和餐厅安放电子终端。
　　美国最大的游戏机企业——国际游戏科技公司也与华彩控股关系密切。该公司上周宣布，将投资1.03亿美元收购华彩控股11.8%的股份。
, p7 e+ h& q1 G: u　　国际游戏科技公司将向华彩控股旗下的一家公司提供资金。这家企业为福利彩票提供视频彩票终端(video lottery terminals)。这种终端操作起来像是吃角子老虎机，但通过网络服务器运行。
　　华彩控股行政总裁孔祥达(Chris Hoong)表示，天朝现在有530个彩票大厅，摆放着大约1.4万台视频彩票终端，是澳门吃角子老虎机数量的2倍。新一代的视频彩票终端将于未来几个月内推出，而孔祥达表示，该网络最终将包含150万台终端。
* J; M* i, w5 N' \. \　　同时，英国博彩公司Ladbrokes已与华彩控股前任行政总裁孙豪(John Sun)经营的亚博科技(AGTech Holdings)合作，为体育彩票提供新的电子游戏。
; d6 H: O0 Z  ^5 t4 h' _# N　　首批游戏将是足球比赛和赛车等虚拟体育赛事。这些比赛将在彩票大厅和其它场所的大屏幕上播出。参与者将能用借记卡，从装备无线终端的流动销售人员那里购票。
) o5 S6 d: z" s　　从去年开始，Ladbrokes已经与北京及其它两个地方的体育彩票部门合作，建立了天朝首批博彩商店，目前，这种商店超过400家。
　　Scientific Games是美国最大的彩票公司之一，近年来，该公司一直在天朝担任顾问和供应商。该公司上周宣布，在山东成立一家提供新型即开型彩票的合资公司。山东省是天朝最大的省份之一。
. D( c9 |! T' C  f  U$ S+ n　　天朝博彩业的前景充满了不确定性，而且曾出现过严重政策逆转。《彩票法》有望建立清晰的监管基础，但这部法律讨论了十余年仍未颁布。监管不确定性仍然普遍存在，而天朝不同地区也执行着不同的政策。
: m! v' T9 r4 l/ K4 n3 e　　例如，对销售彩票的网站而言，尽管一些网站得到了当地彩票运营商的支持，但它们的法律地位并不清晰。
　　第一视频(VODOne)董事局主席张力军表示，该公司最近成为首家正式获准在网上销售福利彩票的企业，但他警告称，该行业正面临一次清理。第一视频是在香港上市的网络视频企业。
　　行业参与者可能失去的不仅是股份。在伦敦上市的Betex参与了天朝数个地区的体育彩票，但在上个月，该公司的两名高级职员在北京被警方拘留。警方还在寻找该公司的另一名雇员。
　　目前尚不清楚这起案件的情况，但Betex在一份声明中表示，“涉嫌违法的行为与这些职员的个人行为有关。”该公司的股票在伦敦另项投资市场(Alternative Investment Market)已停牌3周。
　　福利及体育彩票机构手中的权力，则是另一个风险来源。德意志银行(Deutsche Bank)在最近的一份分析报告中指出，福利彩票官员糟糕的选址决策，令华彩控股的视频彩票终端企业严重受损。德意志银行表示：“华彩控股无法直接插手店面部署计划，因为它只是一家设备供应商。”
5 w4 a7 ]3 \- Z& s6 ?- m+ j. K　　此外，天朝ZF在博彩的性质问题上依然存在严重分歧。在1949年革命之后，天朝GCD将博彩视为一种社会毒害因素，对此进行查禁。
　　最近有消息称，天朝共青团计划参与成立一家网络扑克公司，令该行业燃起有关博彩敏感性正在消退的希望。但是，当这件事披露之后，共青团官员仍然显得极为尴尬。
# _! m0 f# T& X" d0 s　　李刚等批评人士表示，引入新型彩票，将更多博彩手段合法化，实质上促进了地下Dubo业的发展。天朝国有媒体报道，天朝2006年的彩票销售总额达820亿元人民币，但远远低于地下Dubo收入。估计地下Dubo收入超过7000亿元人民币。
: I, e: m5 ?$ r7 g4 O5 Q% p/ h　　但是，即便是李刚也表示，彩票在弥补国家社保基金短缺方面发挥了重要作用，意味着这个行业不会倒退。
6 f# `: z- Z% f　　事实上，彩票发行机构不希望自己被视为搜刮穷人的部门，因此，它们对外国技术供应商和分销商的需求可能增加。
' _$ T% `& r+ ^0 C$ g- V, z　　亚博科技董事局主席孙豪表示，彩票部门希望借助先进的电子显示器，引入扑克和欧洲足球等游戏，以此吸引天朝新富人群的娱乐消费。
# r  `2 n% q; ~: g9 j8 ]0 H　　孙豪表示：“使用视频彩票终端的人，多数是中产阶层及上层人士。”他补充道，当局的目标是对财富进行再分配。“税收不受欢迎。而彩票是个征税捷径。”

天朝这么牛啊，····