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& s; X7 V: J9 l; w2 ^# k8 @) [9 j8 h$ C4 T
继对加密货币态度软化后，美国SEC新主席力推“最小有效剂量”监管哲学，不仅呼应特朗普的亲商政策，更计划取消强制季报，允许企业以半年报替代。他批评欧洲监管模式过度干预，强调监管应服务于投资者保护
' K+ j6 v% y3 } }& l2 \* k P, a$ a9 X- W/ \
5 m/ J, |) c3 k; m7 L和商业繁荣。然而，此举引发了投资者对市场透明度受损的担忧。/ b: w! y2 ~/ { S6 @8 h" ]0 H* n
2 p0 \, f S' C6 p
从拥抱加密货币到取消季度报告，美国证券交易委员会（SEC）的监管风向正在作出重大改变。
+ i' R6 m) A" k
8 n6 h, t' c, u- Z0 |9 K6 ^ 据英国《金融时报》9月29日报道，SEC新上任主席Paul Atkins表示，SEC将考虑允许上市公司采用半年报，以替代当前每三个月发布一次业绩报告的要求，并强调“最小有效剂量”监管。- a: K* D8 Y# X
" ?' ~! h( R/ u
ZF应该提供保护投资者所需的“最小有效剂量”（a minimum “dose” of regulation）监管，同时让企业蓬勃发展。+ e2 d2 u$ P- K* a% ~( \
8 z7 `5 t& y$ X `1 g现在是SEC移除其影响力，让市场根据公司行业、规模和投资者期望等因素决定最佳报告频率的时候了。
' r+ W4 n/ c3 D- X8 m/ M$ m4 f5 |" E
Paul Atkins此举直接呼应了特朗普此前关于放宽财报频率的提议，旨在为企业提供更大灵活性。此举更是特朗普ZF推行亲商立场、寻求对独立联邦机构施加更大控制权的最新例证。它标志着SEC与其前任主席Gary+ K( H$ W6 M/ R, V9 R6 h
2 d- `& a Z: N6 Z
Gensler所推行的广泛而严厉的监管议程彻底决裂。
: L7 }9 c" O# T7 c; F$ z. L3 [' C% r2 p \
此前，SEC在加密货币领域的态度已从Gensler时期的激进打压转为温和接纳，而此次放宽上市公司信披规则，则确认了这一“轻触式”监管思路将全面铺开。
, P% r/ ~- d5 G' b; z, F& A4 K
# U6 v3 F8 l W7 i0 k8 F2 C “最低剂量”的监管哲学，考虑废除强制季报. v+ x1 l6 o v) i6 R w% x
1 n' e/ |; {. v- J' |: R+ Q Paul Atkins上任后，迅速为其主导下的SEC定下了基调。他认为，近年来SEC已经“偏离了维持（资本市场信任）的先例和可预测性”，也背离了国会90多年前为该机构设定的明确使命。4 Q9 X9 q- ?! o+ x1 n! X! Y
6 s. k- }' P+ |- ] x
这番言论被视为对其前任Gensler在拜登ZF领导下所采取的激进监管和执法立场的直接批评。* c: L" d& c/ G$ u6 _; y
% R& i/ b0 @" T1 Z, W, n
而放松企业财报披露频率是Atkins“去监管”议程中最引人注目的部分。他积极响应了特朗普的呼吁，即废除要求大多数美国上市公司每三个月披露一次财务状况的规定。
! C: t; @/ n9 |; r- ]2 m: \* H9 e& Y' K) C+ c3 a. D: c9 T" W% E
Atkins表示：“现在是时候让SEC把自己的拇指从天平上移开，让市场根据公司行业、规模和投资者预期等因素，来决定最佳的报告频率。”6 {. B3 v% d$ h$ T2 @7 W
3 P( N+ ], j" [2 ^5 a. k3 B" |
他主张，监管的目标是保护投资者并允许商业繁荣，而非满足那些“寻求实现社会变革或其动机与投资财务回报最大化无关”的股东。
8 m9 f7 {' R8 J' k9 |
; l- w# b7 E x* K7 @! M Atkins认为，放弃强制季报并非一个新奇的想法，也“不是透明度的倒退”。他指出，这种灵活性已经赋予了某些企业。, a8 S6 M: Q! l1 K% J
% V# Q. D/ Z+ F 他以英国为例，该国在2014年恢复半年报制度后，一些大型公司出于自身需要，仍然选择继续发布季度报告。在他看来，这证明了市场自身能够有效决定信息披露的频率和深度。
1 p2 \* G& M" X# S4 N
6 m' q+ G0 v& p) e: s% I2 I, V7 L 批评欧洲模式，反对“ZZ潮流”4 s, w. z2 q# f9 r5 f
) a8 w' c2 j+ H+ z
Atkins的监管蓝图不仅限于美国。他同时尖锐批评了欧洲的监管模式，称其气候相关规定是由“理论家”推动，并警告不要让“ZZ潮流或扭曲的目标”驱动信息披露。
4 F5 t) v9 N4 ^) o v
: p- D" G: A- t3 \7 g 他特别点名批评了欧盟最近通过的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）。他认为，这些指令要求企业披露“可能具有社会意义，但通常不具有财务重要性”的事项。5 @* X: b" e. e3 j
. A/ N% E* U# ^ Atkins警告称：“这些强制性要求可能会将成本转嫁给美国投资者和客户，却对引导资本决策的信息几乎没有增益。”0 E T% N0 {. @1 S! ~
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他直言，如果欧洲想通过吸引更多上市和投资来促进其资本市场，就应该专注于减少不必要的报告负担。
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6 s7 L8 ]% N2 ~; v4 u( p5 x G 投资者担忧透明度受损6 G. ]5 c0 n" o) r0 U
2 a* L" o, c5 p2 y4 ~ P2 e7 F 然而，SEC的这一重大政策转向也引发了市场的担忧。据报道，投资者权益倡导团体已对此发出警告。
. E l8 B! ]1 I! ^* A
# a S6 s9 c* u/ M2 r 这些团体认为，从季度报告转向半年报告，可能会削弱市场的透明度，损害信息获取渠道相对有限的小型投资者的利益。4 _0 H/ ]8 j$ m6 Y0 [/ {- X
$ {% D+ g+ _7 C z3 c. ?. r
他们担心，此举长远来看或将破坏支撑美国资本市场高效运转的根基。尽管Atkins认为市场可以自我调节，但反对者坚持，强制性的、更频繁的披露是维持市场公平和效率的关键。' I. Q: P' o- B9 u. L) h* _5 i
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