延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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0 ~; `+ T! C$ M( @* G9 h7 D- B1 e8 T小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
1 V, c1 D! M2 @8 v( z9 A眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
( u4 z$ \! D. {在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
; _( n9 ?3 {- I& T' {# I　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
$ h/ A) S/ o  L1 I/ J9 {- t$ g近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
" n$ f! Y" `% ?! o2 @9 A2 K员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
* G3 i5 z: N9 g2 E　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
; _1 e6 P0 ?* X机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
/ i: s% Z: l' [, }; K挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
! H& t4 P. b% M4 k- M6 W7 ?7 o款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
+ |, G' t* B2 ^" `8 S& j: u$ c　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
8 v7 }! C+ F" ~小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
( S# u& q% h% _" H( {# T后到银行查账核对。
3 r  P" e$ {2 X  v/ }( v. d　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
- @% c# B# t7 j1 n0 ]" \' }8 |  D给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
+ Y0 @* V9 {, l# ?位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
, s0 _) k+ o* ]" `在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
: W2 s$ F- J: k3 G刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
4 |8 M6 U. a7 ^5 y/ @即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
2 l$ t2 D3 W4 m4 H8 B6 |  j    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
  e# }6 n, K; {2 @: v: g9 Y    “不DU！”
: ~' d: L) n$ o) K5 U' U    “吸DU不？”
5 n( A6 u: I, e5 F# V% d2 |    “不吸！”
    “做生意不？”
1 K! r7 S2 M) I4 z6 V" H% R    “不做！”
   
( M% ~) E! L; k- o    ……
9 Y2 Y( b9 S- D& }9 l    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
2 h0 Z/ B2 R6 ?! P0 _查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
5 t/ i' G" @  P  v9 I  E2 r8 O他收费站也展开排查。
# q7 B1 H2 ]) C  R+ i$ r; I7 d　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
0 u) Q. R  P$ D6 U! d  L570.9380万元。
  T  X) U+ W" C4 `+ D# |, D　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
) n5 k) {$ F7 B9 n! t+ v7 C$ f! d6 I　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
+ T/ ~/ t# t9 y# T2 B$ d" q底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
! K8 `* l/ s4 {$ ]3 w嫌贪巫犯罪。
' b+ o& _3 @; e+ z: A, h. I3 \1 @　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
1 o! B7 I/ P4 b, U, ?到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
9 z7 U3 }6 s* {政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
8 J& q& f; Z4 V9 p家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
  W& b% }& y. A, U$ g8 u相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
5 w- b1 {+ Q% M) f结果一致为止，其工作量之大可想而知。
- M% r6 G3 x3 S* _$ D" T9 l　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
6 H4 i. _' }& R: C6 ^6 p自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
3 |' Z1 d7 w6 v* P6 D安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
! r4 X% u4 j3 }! _/ L, W+ U2 ?　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
9 \& |" @8 y8 [9 u2 g8 ^: P责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
8 E$ D7 _( X; g  N9 a　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
" k* U' d7 i5 b$ R3 b8 H  c. i+ _清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
# {7 y1 Y5 h) p9 h1 g, @　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
, p  T# r, k( l* J2 f: O进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
: S0 }' }0 U6 r# ^1 Z' w7 o5 S0 M- t收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
; e; }* G0 J8 T+ R+ r- n1 n) [账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
- _% @# z9 S3 m- ^0 E4 |$ C行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
" X9 {$ B$ E" F0 A  a' g  r1 X1 C　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
9 O* ^8 w! p. ?; f  \) G费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
/ a8 a& m3 K( P, n  A! x$ s　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
; m6 q6 F3 H( ^  G, h# Z军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
4 m4 e* z! @3 ~) ~: c2 X9 P$ p% [12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
9 E7 _+ T# F+ l1 ~" [李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
! D4 ~5 r# H* x/ U9 U# }6 j被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
5 X9 D3 a, W' O" W! F" \' vBO。
' C( c! G, C; Y* j# O2 A1 t　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
+ Z/ s! o8 t( l: z4 J之最。

年年“先进工作者”的李进军
/ k3 o0 s& |) m  h- S　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
* x. I( x) F$ N: O* X2 x( k: f3 D( U李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
5 `+ I" _: k% i% U2 U7 O己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
, {( ]4 d# M1 e5 W! J0 x7 t8 [& q　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
* c* }$ C# g. d/ j3 J　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
8 f% }0 m% ^. W. u导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
  p4 z$ p, R; h年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
4 u, p" M7 l* s) r　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
0 d8 V+ j- b2 D/ Q. o/ W3 T5 x0 m至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
' S! C) q5 l+ ~8 k: y途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
5 b+ O- y# O5 B) E4 M7 u他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
+ O9 h7 T) j5 E& V  p& [7 ]+ d　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
5 q- {7 L; `/ d1 o受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
, m9 Z0 q, \3 M" m. n" @6 J) C3 W父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
( A: a3 x. d: s; F司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
' k* {4 m2 [- |0 ^一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
8 N2 ^9 P9 }, J老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
/ j7 L) S, m( W4 b4 g暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
: z. F8 j7 p, L: u4 n; l　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
; G% d* s4 V9 y+ [' ]* v, NBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
7 V2 x/ r9 U: s9 S自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
  |& v0 ?2 R+ I5 H( o. D2 I. D$ k办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
3 ]$ B& q0 u! T3 e& S　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
  G/ d4 ]" G9 r6 [8 U! o) _几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
: t7 I$ ]) X% ]  A" k, g0 t! X# n几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
0 }) W9 }6 H1 d& L4 _难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
' `, a3 I7 ]$ a5 N* R痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
5 T$ i, L. O' |- {/ T# n, y没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
: [7 s' T* Z0 N  @$ K要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
4 I% D7 _8 o& V# P源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
" a) N" G. j- K6 G* B　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
6 ^# T  z1 w. I* Y0 p  H  ~# g5 ^到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
8 i2 q0 ?7 J8 @就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
# q& F5 G% ^; ]6 i弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
; F# p. i( J1 |) {) [# y( E& j5 _刻。
$ w. b$ Z; O; v  T) L, I　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
4 S+ p/ `) @" N& \$ H没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
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　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
  \/ i/ ~! c$ U$ C% M0 k    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
4 k# o. |$ B, S$ }$ T) Y# T面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
# h3 d" a5 Q( l5 U任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
" g3 m# L& ~8 T3 y0 K5 ^6 V, w不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
6 i  ?4 l/ W' e' W6 f很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
8 S( p& Q( E& F同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
* a- N! ^4 b: v9 c( z# u: r做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
+ ]# m4 H! v5 c- @8 g/ i当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
& o" o! o+ H" x会暴露的。”
  _2 H. \! u+ G" J. |, y7 o　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
9 v7 x1 h; C6 h) b# E8 H母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
; |+ c+ g" F, V# R0 T2 g2 E辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
; Y8 n% q- k7 R6 d6 T后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
6 {- C* N% y8 V! x  X% M" M　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
" T7 S+ q" D2 W越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
& ]& f+ g5 V5 N旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
1 Z" ~* K- z. `结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
9 i* O; g) n# |是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
+ [1 [( d: F& v2 f- N1 ~! v犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
+ ?' P$ s! y! W* u( ^; O了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
1 r) K* I* T' ^  G* B# n到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
3 R! \' a" r( P% n% ^勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
' U' U) T! {3 ^1 O　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
1 P$ b; ]  b, H/ e* Q: G" V6 ~才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
# D* h5 K! [4 |先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
" j6 G, G' v  |" c/ P　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
7 p" y; C$ J/ h# n/ z. [交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
6 s" p6 b/ \4 L2 B# v7 `' ]2 X4 @& B# n“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
* _$ V7 t9 ?9 Z- r$ }内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
/ ~) \, U# F" x2 I- d" A* A1 f9 M- p　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
4 P0 F7 N7 _6 N8 d但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
+ e. S( `- e3 o' Z) A师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
6 U. e$ \, v6 n, ~9 q任何问题，顺利过关。
5 M# x) t0 u4 l0 t　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
6 F! x) S1 c; N5 n5 T! |在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
: Y' w$ F9 j: l% Y( B去，结果同样顺利通过了。
) y: S* D- v8 w　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
/ h2 m1 M0 v/ ]与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
# P9 V4 S' [# E& D) e点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
- \# _* ~% e0 p( d关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
0 H& R' s: t- L5 }3 k, h4 m: P4 T会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
0 N9 }+ P" i  R7 ~6 j$ _　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
1 N: {  G3 x3 F8 t3 d: B2 f就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
5 t6 D3 F* D  I# d# O. B9 j　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
- {4 V$ }& s$ S' S5 S3 f挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
' O6 I% Z- h- k8 S: K- [理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
7 Z1 p' e9 p3 V& h把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
2 E5 u, a2 \0 j0 E6 `! C上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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