延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析

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4 ]: e, C( k7 \% h小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
) J2 u3 b' N5 }, I3 R, u  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
- w  P( ~4 a! a) o, y/ C) p眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
5 i# q: m2 R  z. P, ?5 {* t9 C在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
* g2 p% N- L4 P; h9 D, }　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
) H. ?, @( P! Z近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
4 f' w* Q+ T# e; Q# Q( L$ Z员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
$ I1 |* t: L2 F: x2 L* S3 F5 w　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
5 z+ g; ?8 l' a9 ]; a. S  O得精干，是标准的陕北后生。
# z! b5 ]. }+ B- l& }* i9 d8 Z! t　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
9 m4 Z5 a& [/ M8 K长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
( G0 k  y5 L& d# u" C1 _  j* o挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
+ p& b* Q. B+ _3 R5 |( {　　               小单位发生惊天大案件
$ G  m3 S$ A1 y* v% T& ?+ q　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
( y: r3 e7 D9 y0 T6 J3 k- ^; d的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
5 o7 T. Y9 a9 v' P) c小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
( m# w3 C# X* S# ~. L5 |, [4 E　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
2 p' r4 N! ?& v9 ]$ j; y　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
% i7 K- [$ ?9 c位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
& q/ O. r- v: y　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
! O# c' @! y5 C' r$ ]6 U刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
# `# j; \, t4 y! |$ o1 E# r" L马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
9 M; F* V/ _8 ?/ R/ D收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
+ O* @' E# l( F: p0 X- z　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
) c9 P; V" l3 M- W7 u* ?6 M    “不DU！”
4 x* ~- v% {, r# C    “吸DU不？”
. K7 n- _* Y9 q2 r  f' v0 _* ^    “不吸！”
    “做生意不？”
    “不做！”
   
    ……
! J) _: w1 [9 h  k    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
0 f" q+ Q5 H* ]有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
, n! W% z% [9 c3 L9 w5 K3 J! Y查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
$ t0 }; f, z$ v他收费站也展开排查。
6 |$ ^1 N( g% ?- h3 ~& x　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
( n3 q7 \5 G9 s6 U, A9 zgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
( k% V1 V6 I* q4 _) l1 r7 l( g　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
9 ]2 |- w- n1 R5 N( j, `嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
$ m  U# z" t  W  S( L! Z6 H3 f到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
* J% \: A. j4 u政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
* R  O1 e% t4 f侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
/ Y. S! J2 V7 S4 \" b! @4 z* I结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
5 @2 l! }6 C5 \  c7 F  G斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
; r* `8 _' a* q- b) F7 q请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
6 q0 e- O$ \3 x  ?  C5 J责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
3 f" v8 N: c2 s! V" s9 r: r先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
+ m, k$ t* D/ f& ~" k涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
' N9 T! [) q. c6 K1 B　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
, o% t" {4 Q1 U陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
$ ?5 I2 G# ^/ @1 T4 M, ]账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
3 }+ v' ^9 |% ~) i8 W" p. f　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
/ a- R9 H6 Q$ f/ Y就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
! ?* L6 D% R* n) L& h缴。
- a, h2 [& P; A( v　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
- ]6 k5 K6 x7 p4 q- R3 r* y: @7 n　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
2 h+ }+ a' b& K. T/ q$ s" y军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
8 s+ m7 M7 b3 l3 s8 l$ m12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
, r) h  r( k* y李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
  A) Q; r5 ?$ l. q8 S; O被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
) |* t1 |5 t( U( i* w8 i之最。

年年“先进工作者”的李进军
# W6 H- t& h, @" {1 K5 K　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
, r- g  I7 _9 L4 W- R" h报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
* P6 ?* V, \+ {- F平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
' F2 `% A0 k8 I7 ?, I' W9 ?己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
# x! J8 X3 `+ R2 v. W( b　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
5 h' K1 D( `8 u6 f+ Y6 d. K- F被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
. _6 C% b, J% U' ^导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
0 K% E& @5 x  f8 m$ K9 E年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
6 q7 C6 o' w3 r" r; G至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
. ]5 f: A5 U: j/ z少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
; X9 T. ~6 g! t7 |6 ^# B$ [( G$ k了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
: D; i3 q1 b* Z8 c3 j" Y途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
/ Y) ]. P& H2 q9 e9 I6 h他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
" N! a  Y* y# x2 b找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
& |% q, ?5 i- e- \BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
0 J7 @& n) s3 v- S) K5 G! _$ w　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
8 w$ z( f  f0 S司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
# ?# S: c: t2 D9 M. V: N一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
0 U* P  z! U" k老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
/ [3 K% p( F* U* ?8 r　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
% Z! A9 w  Q0 k$ w　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
0 f/ C5 @; d2 i' r　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
- }8 `6 a0 U. \5 pBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
/ r* G9 U  f: r: f0 N5 t1 q虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
3 k0 S7 T& [1 B1 a% k) R自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
" Y( d: r1 L+ v( D8 i  x" a$ |0 Y办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
0 R' r5 V1 x" ?  n2 |9 w" y　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
% A. ?5 X0 _+ j- e8 V几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
- S6 r- U' I( Z, q, c0 C难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
2 @: R& t7 _, D3 M梦。
" F% {0 p) \' U7 X# T　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
; ?* _- m+ \, T6 W就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
- W8 I2 W/ `) Q" X8 a5 I, N没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
# P& b' H: N- i魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
5 I; P, v( l/ B　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
# _0 k' C. ]/ n2 f; w& ?到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
' l- L6 Y0 m9 m6 J* @( @+ ]　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
3 O5 n2 `  p6 m; ^2 i' H, W. v9 T弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
+ |4 k: t: M" n4 u大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
( T; E; m* @) H9 K没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
8 c9 l  j5 L; u面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
" l/ K1 T2 T4 X; d2 O任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
( e! K- h: i, d4 U& I5 C' ~4 i水。
9 |# u0 ?7 d( e' t6 g　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
+ _+ i7 S' H5 X3 q1 ^3 q不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
& `$ }5 @3 c' ?; F0 q9 |很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
( Z6 O" w  y5 K) ~, E+ Q1 k& r& Y当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
5 [" w% w; D; H2 w' N5 W我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
# s7 {- }4 ?! c& f$ P: t  d; B& b( m7 k　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
4 J$ [8 r3 S% j+ ?4 h; U1 Y; {9 u+ ]% Q母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
( L: U7 [- c, u# R  |+ ]( I　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
/ i& A) ]; V3 z4 d( b( }4 G后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
8 X9 Z; h" R6 w; e$ X3 L交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
* i+ a; b+ @2 x越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
3 J; e9 L- z% c. {" A旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
7 b; P, O9 V2 Y/ m- [5 @; B　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
2 V/ C; m1 w' F4 J& e结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
! }9 [/ B# X7 ^* L' W是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
- ]6 \" G/ c5 \狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
; {5 p' y" n& g1 f犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
$ Q" {4 w3 l' f7 t. L$ D- S$ M7 z勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
. z0 `5 R# L3 c% s" N+ M先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
% k" g4 o+ M& }交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
2 B" M: M8 F$ ], D% T7 j) ?7 J$ P“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
" D" @# E3 B$ F" Q也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
8 y! g1 |3 }( H2 R9 E: h, y内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
$ S0 e5 T- O/ O* B( k2 x定期检查”的内容。
* j. U0 K/ s* v0 r　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
( B* V, f7 h4 h, z% b) n6 |任何问题，顺利过关。
0 \" C" L* \6 H9 H2 D/ W　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
! v; d/ x3 W$ f5 ~2 h9 e在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
- d/ S: T) ?# Z4 k　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
  L3 D5 y8 L& J" }5 O% R# x8 f, c能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
. g; t( J$ C# `& T* c* p  y6 t. c点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
  E& }+ ~. R/ i8 k* A审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
& u8 l' T- c$ n% g2 h的巨大经济损失？
4 u% H6 r7 c3 ]5 U" G/ g　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
: i( Z. i& a. X; d. ]8 [2 w　　             延安全市收费站超限站查漏洞
8 v9 g8 p$ J9 \) @9 m5 W/ d1 b　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
: y7 q2 Y3 i. k6 a( C1 V挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
) j$ d, ^0 x: e: u/ o主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
& r2 z( E8 c0 nBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
/ E3 ~, r: L. n2 c8 `免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
+ H# n/ q! F8 g7 b" t/ A2 n真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
* y" n# X+ B5 b! m7 \0 ]2 M+ E挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
4 X- T: m1 Y8 U) j' r额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
  F+ \( @# d: |- K! G( z; c限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
  K* _. I5 r# Q  r$ M职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
0 Y" O) t' K$ x6 O' z. r) U# E7 }2 g3 J把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
" _" |9 ^1 R' W+ `+ G  P' M7 Z找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
2 x+ ~3 F8 n% u, B3 l- y9 z要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
7 v$ X" a# P2 P8 f, a. M在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
# C4 X6 _  d; V" {+ i' x$ T费站每天的收入明细开始了核查。
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