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美联储鲍曼提出数字资产监管四大核心原则:确定性、针对性、保护力与竞争力并重(转)
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" y5 Y; z: G5 b/ E3 S$ r. {4 Z
" T; {, a+ K5 _6 ^( ?. B美联储负责监管事务的副主席Michelle Bowman承认,受监管不确定性影响,加密货币公司曾遭遇银行服务中断问题。( g' t+ K9 E9 H* E. b0 e# U
5 C# N. \2 M* f7 r( [3 f! t
8月19日在怀俄明州区块链研讨会上,鲍曼还宣布美联储对区块链创新的态度将发生根本性转变。9 r. f) O) M, K" x; P
$ G+ v' [6 v8 ~2 E) A7 O: B# B 她透露,美联储已于6月末在银行监管中移除了“声誉风险考量因素”,以消除金融机构为合法经营的数字资产公司提供服务的障碍。0 M3 `; W# X: r1 F
0 |3 V7 }8 ]6 H+ @; z# f 这位美联储官员表示:“你们所在的(加密货币)行业,早已因银行监管机构采用模糊标准、发布相互矛盾的指引及作出不一致的监管解读,而面临诸多阻碍。”9 ^& l4 m4 @- }
. q% K1 u0 m& U. I( h6 Q1 v2 V/ l Bowman强调,银行不应因服务合法经营的客户而面临处罚,并指出客户选择决策“完全属于银行管理层的职权范围”,而非由监管机构干预。& v$ w/ o8 N4 G! Z5 u
1 ]$ w( L f. z 此外,她提到美联储已从“过度谨慎的心态”转变,开始支持传统银行体系拥抱区块链技术。
/ Z- R$ F! J4 y7 F: m& A8 @2 C
% r3 P! e% L" R7 ]3 E8 K1 L 她警示,监管机构必须在“制定技术框架”与“任由创新完全绕过银行”之间做出选择,后者可能削弱银行业的经济相关性。% D/ a% R- K9 i
6 q4 i3 J# `" d3 l 目前,美联储正更新审查手册与监管材料,以确保“移除声誉风险”政策的长期落地。 Y1 J/ l" b- T9 P! W' i3 _* \
- I# s1 E5 o I( @/ Q$ W0 A& x
# Q1 x5 Z4 A0 l! \0 a& W6 |, u9 A
1 H3 r" m5 C* X8 ?* Y6 T$ d$ s Bowman提出了指导美联储数字资产监管新方向的四大核心原则。
4 [3 k0 f& O1 ?- u6 J& k: D! N) z" g5 [+ ]6 v6 t! M# [
“监管确定性”是首要原则,旨在解决行业“缺乏明确监管标准而不敢投资区块链开发”的担忧。# ~7 \' c' X+ J/ I# e% p( x
# o3 Q9 H# E: i+ o; q( o
Bowman质疑:若企业明知与银行合作会面临监管不确定性,它们是否还会选择合作,而非转向银行体系外的替代方案。$ A# k O* y t8 C2 W/ Y( F
* n6 Z. L2 g5 K* M) q S" _5 }8 u
“针对性监管”构成第二项原则,要求监管机构需根据具体情况评估应用场景,而非基于“最坏情况”预设进行监管。, B7 V' g* }0 h
, Z3 {: `( u; N' f
美联储必须认可数字资产与传统金融工具的独特差异,同时避免采用无法解决实际风险状况的一刀切方法。' Q/ Y$ d- @5 ]# n( c% C* S
% A+ C$ z) M8 E D
“消费者保护”是第三项原则,确保面向客户的产品符合现有消费者保护法规,包括禁止不公平、欺诈性或滥用性操作。
1 k$ s& E1 J4 ?/ Y
) U7 O0 o) G( Q2 O 数字资产监管框架必须纳入《银行保密法》与反XI钱要求,同时维持银行的安全稳健标准。
( h$ a' S5 c# s& y+ G& i( m" i
; R4 H; a- C$ p “美国竞争力”构成该框架的最后一环,该原则旨在将美国定位为全球首要创新目的地。Bowman警示,若无法建立合理的监管架构,美国在金融科技发展领域的长期领先地位可能面临风险。0 \, C, Y* }: s3 L8 D$ R+ P4 z& n
7 c, {* ~' \: F9 w+ f8 i Bowman宣布,美联储的“创新监管”工作将重新整合到储备银行审查团队中,恢复对银行创新活动的常规监管流程。
5 @+ b5 c# O: l* R4 k, d8 @) n
: J( `* K: d$ V$ \$ W O: r- C 她提议允许美联储工作人员持有少量数字资产,以深入理解区块链的运作机制,并将此必要性比作实践学习而非理论学习。
0 ]" V' c# |) Q- n3 V7 A7 |
5 h5 g @. M. N* U& a 编辑注:这与美国ZF此前的态度形成鲜明转变,尤其是前SEC主席Gary Gensler的立场。Gensler曾在麻省理工学院教授大学级别的区块链课程,但承认自己从未持有任何数字资产,也从未亲自执行过交易,即从未用自己的资金实际接触过区块链。
3 c$ W" K: t" r z- ] v9 _6 t9 b1 `+ i; |
美联储认识到,代币化有助于加快资产所有权转移,同时降低交易成本和结算风险。Bowman指出,包括社区机构在内的各类规模银行,均能从资产代币化技术带来的效率提升中获益。8 A8 P- d% I" A+ j$ ]5 O
, J9 x7 U. Z+ v 此外,她强调《GENIUS法案》的通过与总统签署,已将稳定币定位为金融体系的重要组成部分,这对传统支付渠道具有深远影响。
% ^, w' ^1 D8 X, y7 T$ e, ]: i p1 P% l6 G
Bowman呼吁行业参与,帮助监管机构理解区块链在现有应用场景之外解决更多问题的能力。
2 ^6 u8 d7 X* D( w4 O, b1 @: N5 |' |7 t! f1 @, c( B$ O
她特别请求行业就如何利用新技术打击欺诈提供意见,并将其视为美联储与数字资产领域开展合作的重要机遇。
; }+ _! W, j( a4 b) s7 _- X( k, _: a& p: Y3 ~9 Y: u: B6 V) g. [6 O
Bowman最后总结:在构建更现代化、高效的金融体系过程中,创新与监管相辅相成,而非相互对立。! r7 O9 Q1 W6 Q& p0 u! O
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美联储这次的态度转变有点出乎意料,看来对数字资产行业还是有所帮助啊。 |
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终于松口气,银行链圈能牵手了~0 r i. F0 }8 K" r' M4 K$ f, C, w2 E7 h
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我现在还是研究一下理论打法,感谢楼主的分享,我也来收藏 |
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方法最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟自己的运气太差了。 |
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有好多因素会影响老哥心态的,但是能把心态掌控好却是少之又少啊。 |
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