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美国加密法案面临关键投票!CFTC有望成为加密货币主管机关(转载)
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管: r, R! W% t! K. E' m! L
框架的法案进行投票,标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
& a6 b! F- r. h- V! s `# D2 L根据金融委员会官网,本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
1 n: M! y# Q! b, {. V& Q归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》,以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》,其
' o1 T, V& F. `: ^& L+ u要求联准会制定发行稳定币的要求,同时保留州监管机构的权威。
6 U' N- r4 U t. D路透今(26)日稍早报导指出,众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票,为后续众议院
( r+ x: H* A/ G. \0 i) O9 n的全面投票铺平道路,值得一提的是,周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票,这象征
* z: {1 e3 b* A+ [. D" h着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示:显然,我们过去曾获得过一些来自法院
# ]! k0 i0 h8 s2 i4 C的重要决定,但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
1 N' F* H* G" j: C# m众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
2 x& y U( H/ n) X$ ~: a a+ w尽管如此,这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察,并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院! w4 F, W. ?1 X7 H$ Q* d
投票时面临障碍,参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示,他不确定是否有必要制定! c/ v5 l1 X! I9 r J/ w6 C) s
额外的立法来监管加密货币。
& W2 w; B, H" O g6 r. s+ x s众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创
1 Y( v2 {$ Z1 R" p/ W新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出,其建立一个确
- c, U' V0 i6 m3 O定数字资产是商品还是证券的流程。0 ? {) n; D6 P( a0 i; t, B
CFTC有望成为加密货币主管机关
6 P/ M) U( a* u; m0 K0 s* J; s+ d法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权,主责数字「商品」的监管,同时明确了美国证券交易委员
( h- s- K# b5 c- V; o; B: k7 H会(SEC)的管辖权,该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件,其中「去中心化是主要要求」。数字资产商
9 `. e; Q N9 }& g品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求,并且可以向这两' V. l8 E2 a# U3 `2 z
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。; k) M0 }( a! V% N. A4 s
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示:随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进" d- n; }7 g8 B* Q# ~) `% I
展,并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管,美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性,以使这项
; @/ i2 p2 u* X1 l1 R6 s7 Y技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》,提供明确的规则,让数字资产生态系统
4 \: l3 S- D% G2 S6 F: w能够在美国蓬勃发展。
6 u+ W; e1 K7 @9 @% @这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景,SEC主席Gary Gensler对加密货币
. o7 T! ]9 ] _3 Q( o: b& f的执法式监管除了引发业界和社群反弹外,美国立法者也多次表达反对立场,共和党众议员Warren Davidson6月9 M4 g4 ^& Q6 s: X6 ~& l8 p/ |
透露他正在草拟SEC稳定法案,希望罢免Gensler。# o7 V$ _/ Q: H( o& _, L- U' R
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案,包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten
2 w$ x2 e6 V3 b( p) q8 O8 k8 cGillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案. V) L- H3 P, g2 ]" _" v# b6 t: i
(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
5 [. o0 G3 o9 E. P$ x
6 |, q+ J* |0 k6 I( ? |
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