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[虚拟币交流] 新加坡 MAS 问答详解: 未合规持牌的币圈企业会被勒令停业吗?(转)
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' z- I/ }: _( r( t2025 年 6 月 30 日,离我们还有不到一个月。这一天,新加坡的《金融服务与市场法》(FSMA)将正式生效,为数字资产行业立下铁一般的规矩。MAS 想保护新加坡作为全球金融中心的金字招牌。数字代币服务:数字代币的买卖(broking, dealing)  、转账、兑换或撮合服务(transmission, exchange,matching)  、托管服务(custodial services)  、顾问服务或撮合交易(advisory or dealing services)因为是线上跨境操作,容易被不法分子用来洗钱或资助恐怖主义(简称 ML/TF)。DTSPs 指在新加坡有办公室或注册公司、但主要在海外提供数字代币(DT)服务的个人或企业。这些服务跟新加坡本地联系少,但一旦出事,可能让新加坡背黑锅。所以,MAS 决定严格监管,要求 DTSP 必须拿执照,合规标准还特别高。
3 s5 C+ Z0 N4 f# k7 T' G* B% Y
$ p" b& U3 _' c7 r  于是未合规持牌的企业可能被勒令停业,当中行业从业者对于 FSMA 有还是有很多疑惑的点,新加坡金融管理局于 6 月 6 日也对企业收到的反馈进行的详细的回复,以下是 Aiying 艾盈对回复内容规整:. H" r, `7 y8 K9 F8 Z' F* Q
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  1. 如果公司只为税务居民身份注册或仅设高管,需执照吗?; D* g7 S6 G0 L! d, z" w
  p1 i: K  n! [, v- D5 u
  MAS 的说法:有些公司在新加坡注册成立,但目的不是在新加坡实际开展业务,而是为了利用新加坡的税收优惠政策,成为新加坡的 “税务居民”。税务居民身份可以让公司在新加坡享受较低的税率或税收协定好处。或公司在新加坡只安排了高级管理层(如首席执行官、董事、首席财务官等),但没有其他实质性业务活动(如销售、客服、运营)8 U2 A3 Y/ W8 x( c/ ^/ T

2 X+ H; g! v% j- s  只要实际提供境外 DT 服务(如通过新加坡账户处理交易、托管代币),仍需执照。注册目的不影响执照要求,关键看是否从事 DT 服务。
/ p! z1 H. R' M/ L4 F# i' C
9 x1 N/ N5 s- Z$ r/ T& `# j  2. 在家办公算不算营业场所?; {* C9 ~4 i! `* [1 C* _

, B; z, X* e  M# p  I; J) z# W  MAS 的说法:未明确规定住宅是否为 “营业场所”,但强调判断基于业务实质 , 如果你在家开展实质业务(如通过家用电脑处理客户订单、进行销售、提供咨询服务),MAS 可能认定为营业场所,需执照。
6 a8 ]% d9 Z( K! q- R$ L' I) e( N* S  N) [
  如果仅偶尔处理工作(如回复几封邮件、做轻量行政支持),可能不视为营业场所。共享办公空间或公司办公室更可能被认定为营业场所,因其更像正式业务地点。
0 z9 ]+ B, V& M( H, V7 j2 E6 a4 ]1 q7 S7 M  ], z  \
  3. 执照申请门槛高不高?时间够不够?能否延长?
& y: |% l5 i, E& [( |, ~* O
; I: C! @7 }) j5 I" ?( y  MAS 的说法:想拿 DTSP 执照?没那么简单!MAS 只在 “极少数情况” 下发证,比如你的商业模式得合理、在海外受监管(得符合 FATF 等国际标准)、公司结构没问题。关键是,没有过渡期,2025 年 6 月 30 日起,没执照的 DTSP 得停掉海外服务,不然违法。MAS 会提前 4 周通知,让你准备,但别指望宽限。6 s+ S+ {, ^) e- a0 p- q* {/ f

" G2 z, U3 X' N* D  企业的反馈:4 周时间太短了!准备申请材料、等 MAS 审核,根本来不及。企业担心业务停摆、裁员,甚至影响供应链。有人建议给 3 个月过渡期,或者让申请中的企业暂时继续运营。
! Y/ c! u+ ~8 R- _/ w; C8 e4 `& u" @+ |! `# l/ A# |5 _+ L
  MAS 的回应:不松口。MAS 认为 DTSP 风险太高,必须迅速合规。4 周够你决定是申请还是停业。
  ^' i( c7 E; N, F3 y( f' v* i" q, [7 {5 {
  4. 执照费和资本要求会不会压垮小公司?* Z$ N' k5 W& p+ I0 ?/ i
1 w. _+ o( I8 q. y9 q: s
  MAS 的说法:执照申请费和年度费都是 1 万新元,固定不变,不管你公司大小、业务多少。另外,得准备 25 万新元的资本(公司是基本资本,个人是现金存款),证明你有实力在新加坡扎根。
- R* l2 n  @3 r0 u8 [9 t) y9 z8 ?/ S/ r
% e8 {1 ~2 V3 ?& U/ I; E7 p( p. ~  企业的反馈:小公司喊苦,25 万新元太高,1 万新元执照费也不便宜。有人建议按公司规模分级收费,或者降低资本要求。还有人问,费用会不会因为服务种类多而增加。
9 C' z( `8 r8 A3 f
) S$ x" W$ B" ?3 ]+ b  MAS 的回应:不改!费用跟支付服务行业(DPTSPs)看齐,统一收费最公平。25 万新元是为了确保你不是 “空壳公司”。$ |  b8 D+ L9 t5 K- y0 A  s1 v
; y6 p- O$ B  C/ P2 }
  5. 谁得申请执照?
  [5 p2 s9 _* n0 |- t" N- z' `1 _& N+ I& l! [( a5 F& t
  MAS 的说法:在新加坡有营业场所(如办公室、共享工作空间)或在新加坡注册的公司(无论是否在新加坡实际运营),如果提供境外数字代币(DT)服务(如加密货币交易、钱包服务、托管),必须申请执照。MAS 会看你的前台职能(如销售、业务开发、客户服务)或客户群体是否在境外。例如,在新加坡接洽海外客户、处理交易,需执照。
( Q5 r: s' b9 j
( I. J$ }& M0 _# p  ]5 Z  豁免情况:
  x5 c! p1 i. Z( e8 q9 r
% D5 R. s& X- r7 C# a  境外公司员工:在新加坡为境外注册公司工作(如技术支持、后台开发),仅因就业活动不需个人执照
/ s4 G- [9 `9 Q6 L* t. r+ I8 y! _  j( T
  6. 老客户的尽职调查(CDD)怎么搞?
0 ~0 P$ E* [7 Y! J
4 Q! i$ |5 R3 z+ `0 e- c: ~/ M9 O6 {  MAS 的说法:拿到执照后,得给老客户(在执照前合作的客户)重新做客户尽职调查(CDD),比如查身份、资金来源。完成时间由 MAS 根据客户风险决定。
2 l. W% A$ t$ r/ U9 v
4 K- }* [3 N* h0 {5 l  V3 }, P0 ~1 w  企业的反馈:大家都同意要做 CDD,但时间)}担心时间不够,尤其是客户多的公司。建议按风险分阶段处理(高风险客户先查),还想知道能不能复用老资料。6 h, V, D0 U5 D% d% P
1 d- w" _  G& u8 X" J+ i( N4 r8 ~9 b
  MAS 的回应:不给固定时间,按客户风险定时间表。企业得自己评估后续 CDD 需求,MAS 会出指引但不具体规定。) \% Q9 t8 J- ^: p

; p# y5 T' s6 @  7. 可以找第三方帮忙做 CDD 吗?  W" `( o1 x8 y7 ~2 @5 ^5 \  W" N
  u$ X% L% w$ n' `8 n
  MAS 的说法:可以找第三方做 CDD,但不能是支付服务公司(因为他们的合规水平不一)。得自己检查第三方是否靠谱。
% g3 }1 ^7 m' x" W- p+ w( U! c% }, Q/ N* K' E
  企业的反馈:找第三方省事,建议允许用符合 FATF 标准的支付公司,还要明确的评估标准。) z, E$ Z0 f! j0 b/ m3 m; l( L7 Y

, p5 g6 f1 t% T, i  MAS 的回应:不让步,支付公司不行。企业得自己建流程评估第三方。1 R* O5 `( d/ X" B: J7 [
7 A, u; m& Q. t- o* }: M) A/ _# N/ O
  8. 账户服务和转账的规矩有多严?
: u8 M0 G7 M, p. Q* m. J- P9 T3 g4 P" d$ E# q6 j. a
  MAS 的说法:( A8 N. i5 U6 A( x
0 z& P4 t: u0 y) }
  账户服务:跟其他金融机构合作,得先查他们的反洗钱措施,确保没风险。
8 q: {# f; y0 }8 I) C/ E
! V+ Z5 ^- m* Z' L3 Y+ _1 w  转账:转账得带上发起人和受益人信息(姓名、ID 号等),符合 FATF 标准。信息不全,得按风险决定能不能继续。  F; ]6 h9 E* g. M: v1 a! ~, ]
. F/ k: m3 e0 O- [4 @
  企业的反馈:想要评估模板和统一的信息标准,比如加交易 ID、代币类型。担心信息不全卡交易,影响客户体验。
: R4 j8 ^2 {. `8 S, d8 o2 F: h) }* y8 ]' t9 E( x& ^, C) H  Q
  MAS 的回应:会给评估指引,但不规定技术标准,保持中立。信息得齐全,不然可能被拒。3 Z$ W. d& F2 N" d- l: Q
: l* ]- x% y; I9 J0 g
  9. 技术风险和网络安全要求好搞吗?
8 r- M- G- {8 G; l7 |7 Z6 K! R" Q- W
  MAS 的说法:) @5 P& ^" s/ ?$ Z! m

, R& f* ]+ \$ n* \! v# c- D9 B+ E  技术风险:IT 系统得稳如泰山,客户数据不能泄露,重大事件 1 小时内报告 MAS。4 Y9 A, h0 x5 r' H" }
  D& Y% d* }1 v( `& h
  网络安全:保护账户、打补丁、装防火墙、防病毒、用多因素认证。
  _! }) Q% @" D  }) F: v- i( H" j  E
  企业的反馈:1 小时报告太赶,建议先简单报告,再详细跟进。还想加全球做法,比如定期渗透测试。. E% V7 z4 @8 t% h* `

% d! G0 h! J8 K" d  MAS 的回应:1 小时报告必须有,确保 MAS 及时了解影响。网络安全是基本要求,未来可能加新措施。) M1 d; d' {  y) n7 t4 c7 N
/ C$ \! F" v% f% ~! y# P4 Z. S% D
  10. 行为和披露要求会不会太麻烦?4 A& }. Q- s: D+ f  S

" O! A, R8 ?6 s+ }; u  MAS 的说法:& ~: ?+ f& G" }2 ~) L
* v$ C" J8 @: n6 R0 S
  行为:得记交易、发收据、公示汇率和费用,固定营业时间让客户能找到你。
; B  C! t: P; ^0 S& r4 i( ~1 n9 S9 n; r
  披露:得发风险警示,提醒客户可能亏钱;别乱说自己受 MAS 监管的范围。/ m# U7 E, S/ J' c; J# |
& @8 f/ b; y' ?: U
  企业的反馈:营业时间太死板,建议按公司大小灵活点。披露想用多语言和模板,处理错误披露需要指引。
0 O% X" z; e- d3 ?  o
, z8 T$ g' m* L; o  MAS 的回应:营业时间不改,确保客户能联系你。披露语言自己定,错误披露得赶紧改。' }) m# O2 j9 ]9 g: Z

. m1 D8 {: ~4 k* M' n- `0 a! k  11. 指引够具体吗?能帮企业少走弯路吗?. `" d6 x0 r( t$ j' `- y/ y/ U

4 n0 O. {( b: q  MAS 的说法:DTSP 得遵守通用的金融指引(适当人选、技术风险、业务连续性、外包),未来可能出 DTSP 专属常见问题解答(FAQs)。5 I- K# d2 P+ A2 F; \+ H

$ a9 n5 ?0 W6 f, u4 X5 \# |  企业的担忧:想要 DTSP 专属的网络安全指引、高管能力清单和案例,觉得通用指引不够贴合。
& o( W( T8 A. q/ ~4 ]) x
0 O3 ?* \. a5 a( n  MAS 的态度:指引是原则性的,你得自己定制。会考虑加 FAQs,解决行业痛点。) c: R& l9 h0 v: n) H( w9 p3 |
0 e9 Q8 r9 O- E5 M* a; u
  12. 即使你已有牌照或被豁免,FSMA 仍对所有 DTSP 相关业务提出了更高的合规要求:
* y6 y  F2 }# l) O
/ _" `# ?- `% U0 |9 h" z3 I% G  更严格的技术风险管理(TRM):需加强系统安全、网络风险防控,符合 MAS 的《技术风险管理指引》。  ; O7 Q) E& F% }2 @

8 a: N3 Y7 k) ^7 X" |/ [- b  年度审计报告提交:需定期向 MAS 提交独立审计报告,重点评估 AML/CFT(反洗钱和反恐怖融资)合规性。  
8 L$ `6 q$ f, i! \& d' K2 X6 N; W# \' \# J% w( q
  更高的 AML/CFT 要求:包括客户尽职调查(CDD)、交易监控、筛选可疑活动等,需符合 MAS 的 PSN02 通知要求。  : P+ N( G* h% s  k0 h& @- `  d* F  X
+ E! Y: H2 H; C- m8 T
  重大安全事件快速上报:发生重大安全事件(如数据泄露、黑客攻击)需在 1 小时内向 MAS 报告(注:此时间要求可能根据具体指引调整,建议参考 MAS 最终通知)。  $ E  Y2 g! K& t8 E% b* N5 \" x$ U
8 ~1 w. Y+ Q# ~0 }
  现金支付限制:禁止接受或支付超过 20,000 新元(约 15,000 美元)的现金交易,以降低洗钱风险  h4 L: R" y4 t8 o3 m

- M% x# }9 C9 H. Q  {6 \  如果你已经在以下框架下持牌或被豁免,则无需额外申请 FSMA 下的 DTSP 牌照:/ V& g/ }5 t+ E# q4 {; c# G/ L
, }5 A% l- ~+ ~5 v# j# b
  持有《支付服务法》(PSA)牌照4 U2 N& `; I$ w8 Y9 d' F' Y- \

, h$ @) @3 O( G# {) \5 P( M  被 PSA 豁免8 t5 l* g8 a# Y9 B/ l# }6 Z  B
1 I( G- u- S, Q; S
  持有《证券与期货法》(SFA)或《金融顾问法》(FAA)牌照,或被豁免。; z$ ?; ~7 j/ b1 b, I
' ^5 G/ ]5 A6 _6 ]* b4 H, H% r9 }) V- J

7 z  V- b( i0 c5 T& C7 B. @; o2 n& o" b" z  t: H: S. V' T
Aiying 行动建议:
7 V: F, g4 G0 C1 e" X9 y9 H4 s5 U/ ~7 x/ E  S
  马上自查:找律师确认你的业务是否需要执照,赶紧准备申请或退出计划。
9 ?9 e# ?- F% v; Q, B. I% V& `1 F" W; m
  花钱合规:升级系统、培训员工,确保 CDD、技术安全、披露都达标。
! X& p# Q. [% c' e/ [5 }  h, x+ r5 C0 t8 |1 W9 f+ X* f
  多沟通:主动联系 MAS,确认时间表和要求,减少猜谜游戏。" [4 h, a5 _( E4 j0 L! c1 U  D9 o
  t, {1 H% G8 M# Q# P
  关注指引:MAS 的后续指引和 FAQs 非常重要,密切关注。7 i$ j; R0 Z1 Z, e
) r4 a- U" V8 j' [; W5 ~
! J3 ?8 \2 T3 X# I. a3 X
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2#
与我们无关的,看看长点知识而已
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3#
这个也是需要牌照才行的啦。
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4#
这个也是能看看朋友推荐的钱包了的!
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主题回复处广告图案-天策传媒
游戏最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟运气太差了。
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6#
这么的建议我也是要来看看,学习点东西了
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撇开别的不说,天策优惠满地啊
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看了这个游戏我感到也是需要游戏起来了的哦。
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9#
这个钱包我还真的没有了解到的.
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10#
钱包也不需要真么多,有一个就可以的了。
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11#
玩家是最喜欢优惠这种东西的了
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这个游戏有收获还是最好的结果了呀。
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13#
建议的还是瞧人的,不肯定全数都好
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真心喜欢这地方优惠可真不少
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15#
每一种游戏的吧也是关注一下了
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是挺好的,也是为数不多能够用的钱包
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给建议什么的都是大神,我只是来凑热闹一下而已
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